【谋划“十四五”系列关注】坚持以党的十九届五中全会精神为指导 科学谋划安徽“十四五”发展目标思路举措

11月19日至20日，省委理论学习中心组学习会在省委党校召开。省委书记李锦斌主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，科学谋划我省“十四五”发展的目标思路举措，书写忠实践行“两个坚持”的新篇章，展示奋力实现“两个更大”的新成果，推动安徽在“十四五”时期实现高质量、跨越式、可持续发展。省委副书记、省长李国英，省政协主席张昌尔，省委常委，省人大常委会主持日常工作的副主任，省政府副省长出席会议。

中心组学习会会期两天。与会同志深入学习贯彻党的十九届五中全会精神特别是总书记系列重要讲话精神，联系各自分工和前期调研，从不同角度交流了学习心得体会，并就我省“十四五”发展的指导思想、目标原则和重点任务提出了意见建议。

李锦斌在讲话中指出，要坚持以推动高质量发展为主题，准确把握新阶段现代化美好安徽建设的**安排。要立足新发展阶段，坚持对标对表和彰显特色相结合，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相结合，坚持需要和可能相结合，坚持定性和定量相结合，科学谋划出立足省情、与时俱进、切实可行、催人奋进的目标体系，引领全省广大党员干部群众科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，高质量推进五大发展行动计划，努力建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽。

李锦斌强调，要坚持把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，加快服务构建新发展格局。要着力突出扩大内需这个**基点，以“两新一重”投资为**抓手，精准扩大有效投资，加快释放消费潜力，完善现代流通体系，打造国内大循环重要节点、国内国际双循环**链接。要着力瞄准实体经济这个主攻方向，以“个十百千”工程为**抓手，扎实推进以“铜墙铁壁”为重点的优势产业，培育壮大以“芯屏器合”为标识的新兴产业，加快发展以“融会观通”为主体的现代服务业，大力发展以“大智移云”为牵引的数字产业，打造具有重要影响力的新兴产业聚集地。要着力实施改革这个关键一招，以高标准市场体系建设为**抓手，充分发挥有效市场作用，深化要素市场化配置改革，更好发挥有为政府作用，全力推进“放管服”“全省一单”“皖事通办”“一网一门一次”改革迭代升级，争当击楫中流的改革先锋。要着力强化协调这个内生特点，以新型城镇化建设为**抓手，统筹推进区域城乡协调发展，实施新一轮“四创一建”，提高城市治理水平，构建“一圈五区”发展格局。要着力实施长三角一体化发展这个国家**，以落实14个重点协同事项为**抓手，加强与沪苏浙合作对接，推动“五个区块链接”，加快皖北承接产业转移集聚区建设，共同打造全国发展强劲活跃增长极。要着力建设绿色这个普遍形态，以新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带建设为**抓手，在保护修复长江生态环境、改善环境质量、健全生态文明制度体系上持续用力，打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。要着力走好开放这个必由之路，以自贸试验区建设为**抓手，建设开放型经济新体制，提升合新欧等开放平台，办好世界制造业大会等展会平台，打造具有重要影响力的改革开放新高地。

李锦斌指出，要坚持以科技创新为第一动力，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地。要着眼增强科技创新源头供给，强化原始创新，以打造“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台升级版为**抓手，推动国家实验室尖端化发展，推动大科学装置集群化发展，推动研究机构协同化发展，构建科技创新平台矩阵。要着眼甩掉卡脖子的手，强化技术创新，以科技创新“攻尖”计划为**抓手，明确攻坚目标、实施重大科研专项，明确攻坚路径、健全“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”制度，明确攻坚主力、强化企业创新主体地位，打好关键核心技术攻坚战。要着眼完善科技成果转化链，强化制度创新，以“政产学研用金”六位一体科技交易大市场建设为**抓手，健全科研管理机制，完善成果转化机制，创新人才培养机制，推动基础研究“最先一公里”和成果转化应用“最后一公里”。

李锦斌强调，要坚持以人民为中心，切实促进全体人民共同富裕。要坚持人民主体地位，以中等收入群体倍增工程为**抓手，抓好就业这个最大民生，健全基本公共服务体系，推进健康安徽建设。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，认真学习贯彻习近平法治思想，加强和创新社会治理，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。要坚持农业农村优先发展，以乡村建设行动为**抓手，提高农业竞争力，增强农村宜居性，巩固脱贫攻坚成果，着力打造乡村全面振兴的安徽样板。要坚持以社会主义核心价值观为引领，以文化产业优化升级工程为**抓手，持续提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，推动文化产业发展壮大，凝聚起加快建设新阶段现代化美好安徽的强大正能量。要坚持总体国家安全观，以落实省委“1+9+N”方案体系为**抓手，把安全发展贯穿到发展各领域和全过程，确保政治安全、经济安全、社会安全，建设更高水平的平安安徽。

李锦斌强调，实现“十四五”发展目标和2035年远景目标，必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。要对标对表中央决策部署，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到闻令而动。要谋深谋细我省规划体系，加快形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全省“十四五”规划体系，做到系统高效。要提高提升干部能力水平，加快打造一支政治过硬、具有领导现代化建设能力的干部队伍，为推动新阶段现代化美好安徽建设提供坚强政治保障。